DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 15066 19 de diciembre, 2007 FOE-OP-583 Máster Karla González Carvajal Ministra Doctor Pedro Castro Fernández, Ph.D Viceministro MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Estimados señora y señor: Asunto: Atención del recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del informe Nro. DFOE-OP-8/2007 denominado “Informe de los resultados del estudio sobre los proyectos de conservación vial que ejecuta el Consejo Nacional de Vialidad, producto de la licitación pública Nro. 1-2005”. Mediante el oficio Nro. 12951 del 31 de octubre de 2007, esta Contraloría General le remitió a la Licda. Ana Lucía Fernández Coto, secretaria de Actas del Consejo Directivo del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), el informe Nro. DFOE-OP-8/2007 denominado “Informe de los resultados del estudio sobre los proyectos de conservación vial que ejecuta el Consejo Nacional de Vialidad, producto de la licitación pública Nro. 1- 2005”, con el propósito de que fuera conocido en la sesión de dicho órgano colegiado, inmediata posterior a la fecha de recepción del documento. Este se recibió en esa Secretaría el pasado 6 de noviembre del mismo año. Asimismo, por medio del oficio Nro. 13185 del 8 del mismo mes y año, se le envió a la señora Fernández Coto, el anexo fotográfico a dicho informe, el que se recibió el 9 de noviembre de 2007. Además, en su calidad de rectora del sector transporte, a la Máster Karla González Carvajal, se le remitió copia del informe por medio del oficio Nro. 12948 del 31 de octubre de 2007, el cual fue recibido el 6 de noviembre de 2007. El anexo fotográfico a dicho informe se le envió me ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 2 FOE-OP-578 18 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15027 18 de diciembre, 2007 FOE-OP-578 Señora Ginette Monge Amador Secretaria de Actas Consejo Nacional de Concesiones (CNC) Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-12-2007, que contiene los resultados del estudio especial realizado sobre la contratación de consultorías en el Consejo Nacional de Concesiones. Con el propósito de que el presente informe sea puesto por usted en conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo del CNC, en la sesión de dicho órgano colegiado, inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-OP-12-2007, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio especial efectuado sobre la contratación de consultorías en el CNC. Asimismo, se está remitiendo copia del informe de marras al Secretario Técnico de Concesiones, para el cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa instancia. Se recuerda que las disposiciones que contiene el informe son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, podrá considerarse que se incurrió en falta grave y aplicar las sanciones previstas en el artículo 69 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, siguiendo el debido proceso. Asimismo, la información que se solicita para acreditar el cumplimiento de las disposiciones del punto 4.1., deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de esta Contraloría General ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 2 Lic. Ricardo Jiménez Godínez XX de julio, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15028 18 de diciembre, 2007 FOE-OP-579 Licenciado Alexis Artavia González Auditor Interno Consejo Nacional de Concesiones Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-12-2007, que contiene los resultados del estudio especial realizado sobre la contratación de consultorías en el Consejo Nacional de Concesiones. Para su conocimiento, especialmente en lo referente a lo establecido en el artículo 22 inciso g) de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292 y lo dispuesto, entre otra normativa, en la Resolución Nro. R-SC-1-2007 del 15 de junio de 2007, publicada en La Gaceta Nro. 126 del 2 de julio del mismo año, denominada Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, se le remite copia del informe Nro. DFOE-OP-12-2007 del 17 de diciembre de 2007, que contiene los resultados del estudio especial realizado sobre la contratación de consultorías en el Consejo Nacional de Concesiones. Atentamente, Lic. Manuel J. Corrales Umaña, M.B.A. Gerente de Área MCU/MFJ/JEVC/vas Ci: Archivo Central G: 2007003898-1 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios de Obra Pública y Transporte xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte Al contestar refiérase al oficio Nro. 15023 18 de diciembre, 2007 FOE-OP-577 Licenciado Luis Diego Vargas Chinchilla Secretario Técnico Consejo Nacional de Concesiones Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-12-2007, que contiene los resultados del estudio especial realizado sobre la contratación de consultorías en el Consejo Nacional de Concesiones. Con el propósito de que dé cumplimiento a las disposiciones que corresponden a esa instancia, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-OP-12-2007, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio especial efectuado sobre la contratación de consultorías en el Consejo Nacional de Concesiones. Se recuerda que las disposiciones que contiene el informe son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, podrá considerarse que se incurrió en falta grave y aplicar las sanciones previstas en el artículo 69 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, siguiendo el debido proceso. La información que se solicita en el informe de referencia para acreditar el cumplimiento de las disposiciones del punto 4.2., deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de esta Contraloría General de la República. Atentamente, Lic. Manuel J. Corrales Umaña, M.B.A. Gerente de Área MCU/MFJ/JEVC/vas Ci: Archivo Central G: 2007003898-1 xxii T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ] ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 5 FOE-OP-570 14 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio No. 14899 INFORME No. DFOE-OP-10-2007 14 de diciembre, 2007 FOE-OP-570 Señora Lilliane Morúa Torre Secretaria Ejecutiva Junta Directiva Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-OP-10-2007 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2008 del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), que se aprueba por la suma de ¢4.919.006,35 miles. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y para que emitan las instrucciones que correspondan a las instancias pertinentes, me permito remitirle el informe preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el año 2008. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y la correspondiente estructura básica del plan operativo institucional, presentados por esa institución para el ejercicio presupuestario de 2008. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto y la correspondiente estructura básica del plan operativo institucional, aprobados por la Junta Directiva en la sesión N° 3448, celebrada el 21 de setiembre de 2007, que corresponden al periodo comprendido entre el 1° de enero y 31 de diciembre de 2008, remitidos con oficio No. G.G.CO 2124-2007 del 27 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 12 FOE-OP- 573 17 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 14935 INFORME Nro. DFOE-OP-15-2007 17 de diciembre, 2007 FOE-OP-573 Licenciada Ana Lucía Fernández Coto Secretaria de Actas Consejo Nacional de Vialidad Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-15-2007, sobre los resultados del estudio relativo al presupuesto ordinario para el año 2008 del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢121.529.835,0 miles. Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los señores miembros del Consejo de Administración del CONAVI, en la sesión de dicho órgano colegiado, inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, me permito remitirle el informe Nro. DFOE-OP-15-2007, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación parcial del presupuesto ordinario para el período 2008, del Consejo Nacional de Vialidad. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y la correspondiente estructura básica del plan operativo anual, presentados por esa institución para el ejercicio presupuestario del 2008. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y la estructura básica del plan operativo anual, que fueron aprobados por el Consejo de Administración, según consta en el acta de la sesión ordinaria Nro. 513-07, celebrada el 17 de setiembre de 2007 y que fueran remitidos a este órgano contralor c ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 4 FOE-OP-571 14 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio No. 14903 INFORME No. DFOE-OP-11-2007 14 de diciembre, 2007 FOE-OP-571 Señora Rita Muñoz Sibaja Secretaria General de Junta Directiva Consejo de Seguridad Vial Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-OP-11-2007 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2008 del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), que se aprueba por la suma de ¢ 12.404.825,02 miles. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y para que emitan las instrucciones que correspondan a las instancias pertinentes, me permitimo remitirle el informe preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el año 2008. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y la correspondiente estructura básica del plan operativo institucional, presentados por esa institución para el ejercicio presupuestario de 2008. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto y la correspondiente estructura básica del plan operativo institucional, aprobados por la Junta Directiva en la sesión N° 2464, celebrada el 26 de setiembre de 2007, que corresponden al periodo comprendido entre el 1° de enero y 31 de diciembre de 2008, remitidos con oficio No. DE-2531-2007 del 28 de setiembre de 2007, recibidos en este despacho el 28 del mismo mes y año, ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 3 FOE-OP-549 5 de diciembre, 2007   Al contestar refiérase al oficio Nro. 14474 5 de diciembre, 2007 FOE-OP-549 Licenciado César Quirós Mora, M.B.A. Auditor Interno Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) Estimado señor: Asunto: Respuesta a oficios Nros. A.I. -07-703 y A.I. -07-843, ambos del 2007. Mediante los oficios de referencia se solicita el criterio de esta Contraloría General sobre el manejo presupuestario para el pago de viáticos de algunos funcionarios del COSEVI destacados en la Dirección de Policía de Tránsito del MOPT. Se señala que ese Consejo transfirió al Ministerio, recursos destinados al Proyecto denominado “Prevención de Accidentes de Tránsito”, sin embargo se ha procedido con el pago de viáticos a funcionarios en actividades que no están vinculadas con los objetivo y metas del citado proyecto, y que más bien obedecen a la actividad ordinaria de esa Dirección. Esa Auditoría Interna, según lo externado en el oficio A.I. 07-843, considera que la Dirección de Policía de Tránsito debe utilizar los recursos de ese proyecto para la liquidación de viáticos, única y exclusivamente, relacionados con el logro de las metas propuestas y no para otras actividades ajenas, más bien vinculadas con la operación ordinaria de dicha dependencia ministerial. En primer término, es necesario partir de la conceptualización del presupuesto como el instrumento que expresa, en términos financieros, el plan operativo anual institucional, mediante la estimación de los ingresos y egresos necesarios para cumplir con los objetivos y las metas de los programas establecidos. De esta forma, se constituye ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 17 de diciembre, 2007 FOE-OP-574 Licenciado Manuel Corrales Umaña, M.B.A. Gerente de Área Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-15-2007 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2008 del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), el cual se aprueba parcialmente por un monto de ¢ 121.529.835,0 miles. Nos permitimos remitirle el informe con los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2008 del CONAVI. El estudio se realizó con la colaboración de la ingeniera Patricia Mora Abarca, funcionaria de esta Área de Fiscalización. Quedamos a su disposición para aclarar cualquier asunto relacionado con dicho informe, según lo considere necesario. Atentamente, Wálter Guzmán Granados Lic. Jorge Luis Calderón Villalobos Asistente Técnico Fiscalizador JLCV/WGG/mcch G: 2007004323-1 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ] ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 2 FOE-OP-477 03 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 13025 03 de diciembre, 2007 FOE-OP-477 Licenciada Irma Gómez Vargas Auditora Interna Ministerio de Obras Públicas y Transportes Licenciado Gregorio Arias Madrigal Subauditor Interno Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimados señores: Asunto: Atención a los oficios Nros. AG-2830-2007, AG-2911-2007, AG-3213 y AG-3419, todos del presente año y emitidos por la Auditoría Interna del MOPT relacionados con los Informes A.I.-07-09 y A.I.-07-15 elaborados por la Auditoría Interna del COSEVI. Me refiero a los oficios Nros. AG-2830-2007, AG-2911-2007 AG-3213 y AG-3419, todos del presente año, mediante los cuales se solicita criterio a esta Contraloría General sobre las actuaciones de la Auditoría Interna del COSEVI, en relación con lo siguientes documentos: a) Informe A.I.-07-09 para “Determinar el accionar de los funcionarios del Departamento de Licencias y funcionarios de la Auditoría del M.O.P.T., involucrados en la alteración de información de la base de datos de imagen del sistema automatizado de licencias” y b) Informe A.I.-07-15 “Tarjetas para licencias de conducir y uso de la base de datos de licencias, por parte de funcionarios de la Auditoría General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes”. Sobre el particular, es necesario considerar lo establecido en la Ley General de Control Interno, Nro. 8292, que en su sección IV regula lo concerniente al trámite de los informes emitidos por las auditorías internas del Sector Público costarricense y, específicamente, en el artículo 38, establece los presupuestos para la presentación de conflictos sobre esos informes ante la Contraloría General. No obstante, en dicha norma ...